CONCEJO DELIBERANTE
Multas, sanciones y nuevas reglas: qué cambiaría con el Código de Convivencia en Bolívar
El Partido de Bolívar se encamina a debatir un nuevo Código de Convivencia Urbana, un proyecto redactado por el Departamento Ejecutivo municipal que, de ser aprobado por el Honorable Concejo Deliberante (HCD), establecerá un régimen de faltas, sanciones y medidas preventivas aplicables en todo el distrito. La medida busca reemplazar el actual Código de Faltas que rige desde el año 1993.
La iniciativa -enviada recientemente al HCD por el intendente Eduardo 'Bali' Bucca- regula normas de convivencia, define conductas consideradas infracciones y establece procedimientos administrativos para su juzgamiento en el ámbito del Juzgado de Faltas.
De acuerdo con el texto, el Código tiene como finalidad prevenir conductas que afecten la convivencia, la seguridad, la salubridad, el ambiente y el bienestar general. También establece un sistema sancionatorio destinado a desalentar el incumplimiento de las normas mediante la aplicación de sanciones proporcionales.
El proyecto será de aplicación obligatoria para todas las personas humanas y jurídicas que desarrollen actividades dentro del Partido de Bolívar.
Qué conductas serán consideradas faltas
Espacio público
Se contemplan sanciones para quienes deterioren o dañen bienes del dominio público, como plazas, veredas, calles o mobiliario urbano; realicen pintadas o grafitis sin autorización o utilicen el espacio público de forma contraria a su destino.
También se establece la responsabilidad de organizadores de eventos por los daños que se produzcan durante su realización.
Residuos y ambiente
El proyecto prevé sanciones p por arrojar o depositar residuos fuera de los lugares o condiciones establecidos; generar o mantener microbasurales; incumplir las disposiciones sobre recolección de residuos y disponer residuos peligrosos de manera indebida.
Asimismo, se prohíbe la quema de residuos en todo el ámbito del partido, salvo autorización expresa.

Convivencia y conflictos vecinales
Se consideran infracciones la generación de ruidos molestos y otras conductas que perturben la convivencia urbana. El texto incorpora la posibilidad de recurrir a instancias de mediación comunitaria en conflictos entre vecinos.
Seguridad urbana
Se incluyen sanciones para quienes obstaculicen la circulación en la vía pública, realicen obras sin señalización adecuada, generen situaciones de riesgo para personas o bienes y dejen menores o animales en vehículos en condiciones que impliquen riesgo.
Animales
El Código establece la responsabilidad de quienes tengan la guarda o tenencia de animales por los daños o riesgos que estos generen. Esto incluye daños a personas, bienes y situaciones que generen riesgo o molestias. No importa si es dueño formal o no: alcanza con la tenencia o guarda.

Actividad comercial y defensa del consumidor
Se contemplan sanciones por no exhibir precios de forma visible y clara; brindar información incorrecta o incompleta; publicidad que induzca a error y prácticas que impliquen trato indigno al consumidor
Relación con la autoridad y servicios
Se tipifican como faltas:
- Desobedecer órdenes de la autoridad municipal;
- Obstaculizar tareas de inspección;
- Negarse a identificarse ante requerimiento;
- Agredir o perturbar al personal de centros de salud.
También se incluyen infracciones vinculadas a conductas discriminatorias, trato humillante o degradante y ituaciones de acoso en el espacio público.
Sistema de sanciones
El régimen contempla distintas sanciones, que podrán aplicarse de manera individual o conjunta según el caso:
- Apercibimiento;
- Multas;
- Trabajo comunitario;
- Capacitaciones obligatorias;
- Reparación del daño;
- Clausura de establecimientos;
- Inhabilitación.
Las multas se calcularán en unidades equivalentes a litros de gasoil, cuyo valor será actualizado periódicamente.
El proyecto también establece un sistema de reincidencia, que prevé incrementos en las sanciones ante la repetición de infracciones dentro de determinados plazos.

Procedimiento
Las infracciones serán tramitadas mediante un procedimiento administrativo que incluye el labrado de actas por parte de agentes competentes, la citación al presunto infractor, posibilidad de realizar descargos y presentar pruebas; resolución fundada por parte del Juzgado de Faltas y posibilidad de interponer recursos.
Asimismo, el proyecto contempla la posibilidad de ordenar allanamientos de manera excepcional. La medida solo podrá ser dispuesta por el Juzgado de Faltas mediante resolución fundada y en casos vinculados a infracciones que afecten la salubridad pública. Su ejecución estará a cargo de la autoridad policial, con participación de personal municipal y bajo condiciones formales como la identificación del lugar, el objeto del procedimiento y el registro de lo actuado.
Próximos pasos
El proyecto comenzó a ser tratado por el Concejo Deliberante en su Comisión de Reglamento y, de obtener dictámenes, pasará al recinto para su votación. De aprobarse, el Código pasará a regir como marco normativo para la convivencia urbana en el Partido de Bolívar.